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勞動法律關系(三)

發布日期:2019-06-06    作者:鄧普云律師
【案例】某企業(甲方)是從事織布、印染的織染企業,因廠房屋頂漏水,需進行維修。張某(乙方)了解這一情況后,承攬了維修業務,與甲方簽訂名為《安全責任書》的協議書,約定由乙方組織人員為甲方進行廠房屋頂維修,甲方支付材料費和人工費1萬余元。10月5日,張某組織李某等人進場維修。10月15日,在維修工作快結束時,由乙方找來從事維修的工人李某不慎從屋頂摔下,造成其股骨、頸骨及肋骨等傷害。傷者向區勞動保障行政部門提出工傷性質認定申請。區勞動保障行政部門經調查后認為,李某與甲方存在事實勞動關系,由此作出了李某受傷性質為工傷的決定。甲方不服此決定,向市勞動保障行政部門提出行政復議申請。市勞動保障局復議認為,甲方與乙方就廠房維修達成的協議是承攬合同關系,而不是承包經營關系。李某受乙方的聘請參與維修工作,由于乙方不具有用工主體資格,雙方是一種雇傭關系。李某與甲方不構成事實勞動關系,其受傷不屬于工傷性質認定的范圍。因此,復議決定撤銷了區勞動保障局作出的工傷性質認定決定。 該案中,對于李某受傷的事實本身并無大的爭議,爭論的焦點主要是甲方與乙方屬于承包經營關系還是承攬關系。
 
【分析】我認為甲方與乙方屬于承攬合同關系。
1. 甲方與乙方屬于承攬合同關系。
承包經營合同與承攬合同有許多相似的地方,但存在本質上的區別。
在承包經營合同,發包人居于主導地位。承包人承包的是發包方生產經營項目的部分或全部,是發包生產經營的重要組成部分。這些經營項目,本應由發包人自己組織完成,而依法委托承包人代為組織進行。承包人在開展生產經營活動中是以發包人的名義進行。發包人從承包經營中獲取經營利潤,對承包經營活動承擔相應的法律責任。
在承攬合同中,承攬人與定作人是一種完全平等的民事關系。定作人提出定作的要求,由承攬人自主完成。在這種商品經濟關系中,定作人實際處于消費者的地位,而承攬人則是商品或服務的提供者。承攬人以自己的名義完成承攬的項目。定作人在承攬活動中只能取得消費品或享受服務,而不能直接獲取利潤。
本案中,乙方承攬了甲方維修業務,但是維修業務是獨立于甲方的日常業務的,此項業務中,二者處于平等的民事關系,乙方根據甲方的要求完成維修,甲方支付其報酬,甲方不從乙方的業務中賺取利潤,因此二者屬于承攬合同關系。
2、李某與乙方之間是雇傭關系
由于承包經營合同與承攬合同屬于兩種不同的法律關系,同是勞動者的第三方在參與承包經營勞動和承攬項目勞動中的用工關系也不一樣。
在承包經營勞動中,如果承包人具有用工主體資格,由其聘用的勞動者則與其形成勞動關系;如果承包人不具有用工主體資格,基于承包經營業務是發包方生產經營重要組成部分的認識和相關法律聯系,可以推定承包人聘用的勞動者與發包方形成勞動關系。
而在承攬項目勞動中,如果承攬人具有用工主體資格,由其雇用的勞動者則與其形成勞動關系;如果承攬人不具有用工主體資格,由其雇用的勞動者則與其形成雇傭關系。
甲方與乙方屬于承攬合同關系,且乙方不具備用工主體資格,因此,乙方雇傭李某則與其形成雇傭關系。
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